
中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)產(chǎn)生了黨綱,沒(méi)有制定黨的正式章程,但一大黨綱已經(jīng)包含屬于黨章性質(zhì)的一些條文,具有了黨章的初步體例。在黨的一大召開(kāi)一年后,也就是1922年7月16日至23日,中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)在上海原公共租界南成都路輔德里625號(hào)(今老成都北路7弄30號(hào))舉行。大會(huì)通過(guò)的宣言是一份具有重大歷史意義的文件,宣言初步闡明了現(xiàn)階段中國(guó)革命的性質(zhì)、對(duì)象、動(dòng)力、策略、任務(wù)和目標(biāo),指明了中國(guó)革命的前途。正是在這次大會(huì)上,討論通過(guò)了黨的歷史上第一個(gè)黨章《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。
黨的二大通過(guò)的黨章采取分章的體例,共六章二十九條,詳細(xì)規(guī)定了黨員條件、入黨手續(xù)、黨的組織系統(tǒng),以及黨的組織原則、紀(jì)律和其他制度。比如,第四章規(guī)定了黨員應(yīng)遵守的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,要求“下級(jí)機(jī)關(guān)須完全執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)之命令;不執(zhí)行時(shí),上級(jí)機(jī)關(guān)得取消或改組之”;“凡有關(guān)系全國(guó)之重大政治問(wèn)題發(fā)生,中央執(zhí)行委員會(huì)未發(fā)表意見(jiàn)時(shí),區(qū)或地方執(zhí)行委員會(huì),均不得單獨(dú)發(fā)表意見(jiàn),區(qū)或地方執(zhí)行委員會(huì)所發(fā)表之一切言論倘與本黨宣言、章程及中央執(zhí)行委員會(huì)之議決案及所定政策有抵觸時(shí),中央執(zhí)行委員會(huì)得令其改組之”;“本黨一切會(huì)議均取決多數(shù),少數(shù)絕對(duì)服從多數(shù)”等。另外,第四章第二十五條還提出了6種開(kāi)除出黨的情形——“言論行動(dòng)有違背本黨宣言、章程及大會(huì)、各執(zhí)行委員會(huì)之議決案”、“無(wú)故連續(xù)二次不到會(huì)”、“欠繳黨費(fèi)三個(gè)月”、“無(wú)故連續(xù)四個(gè)星期不為本黨服務(wù)”、“經(jīng)中央執(zhí)行委員會(huì)命令其停止出席留黨察看期滿(mǎn)而不改悟”、“泄漏本黨秘密”等。
中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)黨章的產(chǎn)生,對(duì)于把黨建設(shè)成為一個(gè)政治上、思想上和組織上集中統(tǒng)一的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨,具有重要意義。
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